转变经济增长方式，积极推进经济增长方式从粗放型向集约型转变，是河北“十一五”期间落实科学发展观必须面对的一项具有全局意义的艰巨任务。集约型经济增长方式的建立，往往以合理的规模经济为前提。而技术创新不仅是促进生产力发展的动因，也是发展规模经济的物质和技术基础。二战后日本以利用规模经济为目的的技术创新得到了空前的发展，其钢铁工业在生产设备的大型化和高效化方面进行了全面、系统改进，充分发挥了规模经济的作用。随着经济全球化和贸易自由化进程加快，以技术创新为核心内容的知识产权在国际竞争中的地位和作用越来越显现出来，并且成为重要的产业竞争策略和手段，尤其是在一些规模效益明显的竞争性行业，知识产权已成为占领世界市场的重要工具。
　　步入知识经济时代，知识产权与规模经济的契合已成为重要的时代特征。依托现代知识产权制度，通过整合知识产权资源进而发展规模经济，实现规模与效益统一，这种经济形态可称之为知识产权规模经济。它通过创造、占有、使用、运营知识产权资源等方式，对资本、人才、自然资源及其他有形资源进行市场配置和整合，实现集约化发展。积极发展知识产权规模经济，有利于促进社会资源的合理配置，推进产业结构调整，加快经济增长方式的转变，有效地发挥人力资源作用，提高资本运用效率和提升经济增长质量，促使国家(区域)经济快速、协调和可持续发展。

　　二、知识产权规模经济发展模式

　　在目前的经济背景下发展知识产权规模经济，需要充分认识知识产权规模经济规律，积极探索知识产权规模经济发展模式。
　　———“开放型”。加入WTO后面对的市场环境是一个高度开放的全球化市场。知识产权已经不再仅仅是保护智力创造者的“私权”，而越来越成为国际市场的运行规则，这是迈向知识经济时代市场开放性的一个巨大变化。经济空间的开放程度和知识经济发展要求必须跳出过去的“小圈子”来认识规模经济现象，用知识产权规模经济新理念来指导规模经济决策。
　　———“多层次” 。知识产权规模经济不仅仅局限于企业层次,它还发生在行业、城市(区域)、国家多个层次，知识产权规模经济的“多层次”是知识经济条件下的普遍现象。美国硅谷微电子和生物高新技术企业集中就是地区集中化经济和城市化经济的典范。我国各层次的知识产权规模经济还比较缺乏，因此，既要注重规模，更要注重在努力消化引进技术、推进技术进步和自主创新的基础上，大力发展各层次知识产权规模经济。
　　———“效率性”。知识经济时代追求的目标已不是单纯的利润目标，而是综合的、可兼顾社会利益与企业利益的、可持续发展的广义效益目标。目标体系的改变要求必须相应地改变规模经济的评价标准，从而取代传统的“赢利性”或“成本性”标准。这种“效率性”标准，是成本降低率、市场占有率及其增长率、企业知名度、知识产权增殖率等指标的加权综合评价值，它代表了一定时段内对于知识产权核心资源的利用强度和利用速度。

　　三、实现知识产权规模经济的途径

　　1. 完备知识产权发展体系，形成有利于知识产权规模经济发展的制度环境
　　改善知识产权经济发展的基础环境，尤其应建立和健全与知识产权相关的市场、投资、会计、财务、税收等配套法制。这是发展知识产权规模经济制度环境所不可缺的。为此，河北应做大量基础性工作，除了完善配套法制外，还需要宽松的政策环境，鼓励知识产权利用和交易，实现科技开发、知识产权转让和许可使用与产业化发展有机衔接。
　　2. 调整优化产业政策，促进知识产权规模经济的形成
　　从河北实际出发，确定产业结构调整的方向，解决产业结构低级化趋同问题。一方面运用知识产权战略，优化产业政策，壮大优势产业，大力发展特色产业，实现产业结构优化升级。根据规模经济的要求，整合知识产权等无形资产在内的各种优质资产，提高优势特色产业集中度，实现规模效益。另一方面用知识产权高新技术改造传统主导产业，瞄准地区集中化、城市化经济。钢铁、装备制造、石化、医药、纺织服装等是河北最具规模优势和竞争实力的传统主导产业，要提高其国内外市场竞争能力，根本出路是从单纯技术引进转向消化吸收和自主技术开发创新，在不断提高自主知识产权能力的同时，进一步突出规模竞争优势。
　　3. 打造知识产权品牌产业群，发挥知识产权规模经济示范效应
　　产业群具有集聚效应，具体表现在外部经济效应、规模经济效应、知识的溢出效应、品牌与广告效应等，从而带来成本优势、创新优势和强劲的竞争优势。随着知识经济时代的到来，知识产权品牌越来越成为获得市场份额的决定性因素，产业集群发展插上知识产权品牌的翅膀，其效应将是倍增的。系统策划实施知识产权品牌工程，努力在自主知识产权品牌的创新、经营上下功夫，精心打造清河羊绒、昌黎干红酒酿造等一批品牌产业集群，形成明显的区域特色和知识产权品牌效应，增强区域整体经济的竞争力。
　　4. 整合知识产权资源，发展多层次知识产权规模经济
　　发展知识产权规模经济，不分层次高低和企业大小，要看其科技水平、知识产权含量和市场占有率，有前途的产品即使企业小一点也可以形成规模经济。发展多层次知识产权规模经济，关键是围绕知识产权的创造、使用和运营，努力挖掘知识产权资源，力争形成独立的产业和市场。对于内部规模经济比较显著的知识产权高科技企业，要多方扶持，如给予财政税收减免、允许知识产权权利质押等政策倾斜；鼓励优势知识产权企业对同行业企业的兼并，实现行业、城市(区域) 多层次知识产权规模经济发展。