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唐山市商务局党风廉政建设巡视、谈话、评议三项制度
2008-07-10 08:23  文章来源:唐山商务编辑部
文章类型:原创  内容分类:新闻

为全面落实党的十七大提出的更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求,根据市委唐字[2008]31文件要求,决定在全局实行党风廉政建设三个一制度,即:开展一次廉政巡视、进行一次廉政谈话、组织一次廉政评议。
一、工作制度及组织领导
(一)巡视工作原则
巡视工作必须坚持在局党委的领导下,一切从实际出发,紧紧依靠群众,实事求是地了解情况、收集意见和问题反映。对情况和问题的反映,力求做到客观、公正、全面、准确。市局成立由局主要领导担任组长,局党委副书记、局纪委书记担任副组长,局人事处、监察室主要负责人参加的巡视工作领导小组。
(二)工作内容和重点
巡视的重点:
局属事业单位和各处室及其主要负责人(包括副职)。
主要内容:
1、贯彻“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观的情况;
2、执行党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况;
3、落实上级部署、决定、决议的执行情况;
4、遵守政治纪律、工作纪律的情况;
5、执行民主集中制和行政执法的情况;。
6、保证政令畅通、勤政廉政、团结协作、为民服务、工作绩效、制度执行等情况。
(三)工作方式及成果运用
局巡视组采取定期、不定期与专项相结合等灵活多样的方式方法。定期巡视每年一次,不定期和专项巡视要根据局工作需要而定。
1、采取听汇报、走访、座谈和明察暗访等多种方式,广泛听取干部群众对被巡视单位及主要负责人(包括副职)党风廉政建设和作风建设等方面的意见、建议。
2、适时参加被巡视单位或处室的民主生活会或处(室)务会、述廉述职会和政风行风评议等相关活动,主要监督检查在重大问题决策、依法规范科学执政、执法等情况。
3、重点了解“一把手”履行党风廉政建设第一责任人职责的情况和个人廉洁自律(包括八小时外社交圈、娱乐圈、生活圈)情况。
4、与局属事业单位领导班子成员或处室工作人员进行个别谈话,了解情况。
5、召开各类座谈会了解情况,查阅、复制有关文件、会议记录等资料;开展问卷调查、抽样调查和暗访等。
6、巡视组对巡视中发现党员干部有违纪违法或其他严重问题,及时报告局党委。
7、对巡视中发现的优秀干部或群众意见大,能力较差的干部,巡视组有权向局党委提出推荐或调整的建议。
8、巡视组受领导小组委托,向被巡视单位或个人反馈和交换意见,提出整改建议,实行跟踪督办。
二、廉政谈话制度
(一) 谈话的对象
廉政谈话对象为:局机关正副处长(主任)及所属事业单
位领导班子成员。
(二)谈话的内容
1、如何贯彻执行党的路线、方针、政策和党中央、省市委及局党委的工作部署,特别是遵守党的政治纪律。
2、如何落实党风廉政建设责任制及开展“一岗双责”要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,管好配偶子女及身边工作人员。
  3、如何执行《廉政准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省市和商务局领导干部廉洁局自律一系列规定要求,并结合本职岗位在用权、花钱、选人等方面应注意的问题,自觉接受监督。
4、如何执行廉政勤政、治理公款吃喝浪费、严禁党员干部赌博等有关规定。
5、其他需要通过谈话了解的情况和问题。
  (三)谈话的实施
  1、谈话工作在局党委领导下进行,由局纪委作出安排。
  2、谈话由局党委书记、纪委书记负责,监察室和人事处负责人参加。
  3、谈话的时间和具体对象由局党委和局纪委根据工作需要确定。局党委书记或纪委书记对机关正、副处长(主任)每年进行一次廉政谈话。
4、谈话前5天,由局党委和纪委将谈话要求、内容、时间、地点等书面通知谈话对象。
  (四)谈话的要求
  1、谈话对象接到谈话通知后,要认真做好准备,安排好工作,按时到约定地点参加谈话。
  2、谈话对象介绍情况要紧扣本单位本处室工作中存在的主要问题和工作中的热点、难点问题,开门见山,突出重点,实事求是。
  3、负责谈话的同志要以对组织、对同志高度负责的政治责任感,与谈话对象平行交换意见。对谈话中发现的问题,要及时提出意见和建议。
  4、谈话时,主谈方要认真做好记录,并将谈话情况整理成书面材料,连同谈话记录向局党委汇报。谈话记录和谈话情况书面材料存入干部廉政档案。重要情况及时向局党委报告。
三、廉政评议制度
(一)评议范围和对象
参加评议的范围和对象为:局机关正副处长(主任)及所属事业单位领导班子成员。
(二)评议的主要内容
1、贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神,特别是市委八届四次全会提出的开放创新、富民强市,把唐山建成科学发展示范区、建成人民群众幸福之都的要求,与我市商务中心工作开展情况。
2、执行《廉政准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》以及中央、省市和商务局领导干部廉洁局自律一系列规定情况。
3、执行“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度情况,特别是践行年初科级干部上墙公示所作出的廉洁自律承诺情况。
4、落实党风廉政建设责任制及开展“一岗双责”要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,管好配偶子女及身边工作人员的情况。
(三)评议的实施及方式
廉政评议一般在年底结合公务员年度考核同步进行,局纪委也可视情况单独进行,其主要方式是在召开局机关全体人员大会,由正副处长(主任)进行书面述职、述廉的基础上,进行民主测评(其中包括:局领导测评、各县(市)区局测评、市人大代表、政协委员、直接服务对象测评、处室之间互评等形式)。
(四)评议结果的确定
根据评议代表对被测评对象的评议情况和局纪委对测评对象日常廉政情况的掌握,确定评定结果,其档次分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个档次。
测评对象得分达到90分以上的为“优秀”;得分在80分以上的为“良好”;得分在60分以上的为“一般”;得分在59分以下的为“较差”。
凡正副处长(主任)有违法违纪问题或被责任追究的,该处室或个人都不得评为优秀;正副处长(主任)廉政评议结果优秀率达不到优秀等效的,该处室不能被评为“优秀”档次。
(五)评议结果的运用
1、廉政评议结果与公务员年度考核相挂钩。凡考廉结果达不到优秀的,在年度公务员考核中匀不得评为“优秀”。
2、对评议结果“较差”的,局党委将对其职位进行调整,本人在下一年度内不得提拔使用,不授予先进工作者等荣誉称号。对存在问题严重的局纪委要进行初核或实施诫勉谈话。
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