| 平山县下大力做好07年“万村千乡市场工程”规划实施 |
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| 2007-03-16 09:12 文章来源：平山县 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
按照省商务厅《关于做好2007年“万村千乡市场工程”工作的通知》(冀商建设字【2007】4号)精神，为扎实做好我县2007年“万村千乡市场工程”工作，结合我县实际情况，制定规划如下：
一、明确实施“万村千乡市场工程”的指导思想、方针
“万村千乡市场工程”的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，按照统筹城乡经济发展要求，运用现代流通方式，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费，促进农村经济持续、快速、健康发展，推进社会主义新农村建设。
“万村千乡市场工程”的方针是：坚持以企业为主体，政府推动与市场运作相结合；坚持以市场为导向，“农家店”建设与当地实际相结合；坚持以效益为中心，企业长效发展与农民受益相结合。
二、2007年“万村千乡市场工程”建设计划
按照商务部“农家店”建设与改造规范标准，在农村建成150个统一规范的加盟连锁型“农家店”，其中平山县蓝天商业有限公司75个、平山县供销合作社联合社付食品公司75个。到2007年底，使全县“农家店”总数达到366个，覆盖全县100％的乡镇、51％的行政村，圆满完成“万村千乡市场工程”三年目标。
三．采取主要措施
1、店址选择：主要在观音堂乡、杨家桥乡、合河口乡的农村和其他尚未建立农家店的行政村建店，做到科学选址，合理布局，尽量扩大辐射范围、覆盖率，使更多的农村和农民受益。选址标准：地理位置好，交通便利；基础设施较好，店铺面积符合要求；店主素质高，懂经营会管理，信誉高。
2、严格标准：农家店的建设，以改造、整合现有农村门店和基层供销社为主，以新建为辅。农家店的店牌由试点企业统一设计制作，做到样式统一，醒目规范。由试点企业雇佣建筑施工人员，组成施工队，逐个对农家店进行设计、改造和施工。按照商务部颁布的《农家店建设与改造规范》进行实施，确保农家店的质量。示范店要达到农家店总数的30％以上，通过示范引路，实现整体推进，加快建设步伐。
3、完善制度，规范管理：试点企业对农家店实行统一配送、统一店名、统一标识、统一价格、统一服务规范的管理模式，并与各农家店签订加盟协议，明确双方的权利和义务，制定统一的检查、考核、奖惩制度，组织对农家店店主进行培训，不断提高农家店的经营水平和服务质量，实现商品丰富、质量保证、价格低廉、服务周到、群众满意。具体要求：从业人员无传染性疾病，经过上岗培训，熟悉所经营商品的性能和使用方法及相关知识；向顾客承诺不销售假冒伪劣商品；证照齐全。证照、制度、服务承诺上墙；所有商品明码标价；有对进货渠道和供货商建立的登记台帐；诚信经营，优质服务。
4、拓展“农家店”经营范围：使“万村千乡市场工程”成为农产品进城、工业品下乡的网络，成为集日用百货、农业生产资料、药品、商务信息、劳务输出为一体的网络，成为新农村商品流通骨干网络和农村商务信息发布渠道。
5、加强商品配送中心建设：完善商品配送中心建设，扩大配送规模，提升配送能力。建立与连锁经营方式相适应的网络信息系统。增加配送货车辆，提高配送率，做到送货及时、质量保证、价格低廉、服务规范，保证农家店的商品供应。
四、加强组织领导
平山县“万村千乡市场工程”建设领导小组办公室具体负责“万村千乡市场工程”建设的组织、协调、沟通等日常工作，定期进行调度，及时研究解决工作中的困难和问题。各乡镇明确一名副职主抓，把“万村千乡市场工程”列入乡镇工作重要内容。在全县上下形成县、乡（镇）、村齐抓共管，有关部门协调联动，群众积极参与的良好氛围。
五、创造良好发展环境
县财政拿出一定资金用于支持工程建设。县有关部门和乡（镇）、村，在证照办理、用电、用水、土地占用和闲置房屋的使用上给予优先考虑，并给予一定幅度的价格优惠。工商、税务、商务、供销、农业、药监、烟草等部门简化“农家店”的行政审批手续，放宽市场准入条件。对烟草、食盐、烟花爆竹、药品、酒类、肉类等专营、专卖商品的经营手续按有关政策法规优先办理。在农家店建设期，免收行政性收费，投入经营后按规定享受税收优惠政策。在银行信贷方面，对试点企业以及“农家店”建设予以照顾，纳入信贷管理系统，简化贷款程序，并享受相应利率优惠政策。工商、卫生防疫、质监、物价、公安、交通等职能部门避免对农家店的多头和重复检查，严格收费管理，杜绝对农家店的乱收费、乱罚款，乱摊派。各部门大力配合和支持，营造良好的发展环境，齐心协力共同推进工程建设。
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